下路街道发〔2023〕3号

下路街道办事处

关于做好春季森林防火工作的通知

各村（居）、街属有关单位、有关科室、涉林单位：

岁末年初，天干物燥，森林火险等级持续增高，加之春节临近，上山祭祀、春季踏青人员增多，导致野外火源管控难度加大，全街道森林防火形势非常严峻，为切实贯彻落实市、县春季森林防火工作部署要求，结合我街道实际情况，现就做好春季森林防火工作通知如下。

一、认清严峻形势，切实强化做好春季森林防火工作的责任担当

春季历来是森林火灾高发期，林区植被干燥，火险隐患风险多，防火形势十分严峻。一是气候条件不利。春季气温将迅速回升，林木水分降低，加之枯枝和枯黄地被物增多，容易被引燃，火灾风险大。二是物候条件不利。我街道森林资源总量大，加上农村薪炭用材减少，林区可燃物承载量持续增加，极易引发重大以上森林火灾。三是人为条件不利。疫情防控政策调整后，人员流动加快，大量外出人员将在春节返乡过年休假，春节和清明祭祀烧纸上香、春耕备耕农事用火、劳动节等节假日进入林区旅游的人员将成倍增加，非生产性用火猛增。1月至3月是松材线虫病集中除治高峰期，3月至5月是植树造林关键期，大量作业人员进入林区，生产性用火增多，野外火源管理难度极大。各村（居）要保持清醒头脑，进一步强化统筹部署，找准问题、研究对策、制定措施、落实责任，确保各项工作落到实处，严防森林火灾的发生。

二、采取有力措施，切实把防火工作抓细抓实抓到位

（一）注重多措并举，加大宣传力度。3月为森林防火宣传月，各村（居）、街属有关单位、有关科室要组织开展集中宣传活动，结合本地实际，切实抓好森林防火宣传进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭“五进”活动，让全社会充分了解、关心、支持、参与森林防火工作，要加大宣传力度、拓展深度、延伸广度、做到森林防火宣传声势浩大、氛围浓厚。要充分发挥微博、微信、微视频等新媒体作用，利用新闻媒体、短信等载体开展防火宣传教育。要采取设置宣传碑牌，张贴、悬挂宣传标语，利用防火检查站（卡）、村社大喇叭、宣传车循环播放语音等方式，抓实森林防火宣传，做到电视有图像、广播有声音、林内有提示。要及时总结、宣传火灾典型案例，加大警示教育力度。树立森林防火意识，营造全民防火氛围。

（二）健全管理体系，压紧压实责任。一是强化属地管理责任。街道、各村（居）要按照“齐抓共管、失职追责”的总体要求，以“林长制”为平台，严格落实主体责任，层层签订森林防火责任书，按照街道领导干部包村（社），村（社）干部包组，小组长包户，户包山的责任体系，压实各级森林防火责任。二是压实林区经营单位主体责任。要压实林区“点状”“线状”“面状”经营单位，特别是旅游景区的主体责任。林区经营单位要认真划定责任区，确定责任人，落实巡护和扑救人员，编制火情处置方案，完善防火基础设施，配齐扑救装备器材，开展防火宣传教育、巡山守卡、隐患排查整治等活动，切实履行好主体责任。三是要落实护林员巡护责任。护林员要履行好“最后一米”责任，宣传森林防火法律法规政策，开展管护区内日常巡护、守卡，排查风险隐患，制止违法违规野外用火行为，发现火情及时报告，在确保自身安全的前提下开展火情早期处理。街道农服中心、各村（居）要进一步加强对护林员的培训和考核，将考核结果与补助挂钩，确保护林员尽职履责。四是构建群防群控体系。1月底前，各村（居）要将森林防火纳入村规民约，建立“十户联防”机制，促使村民相互提醒、相互监管，自觉遵守防火规定。将野外用火管理纳入综合治理网格员职责范围，将森林火灾防控情况作为社会治安综合治理年度检查、考核范围，不断开创群防群控工作新局面。

（三）着眼重点环节，强化火源管控。要加大野外火源管控力度，认真落实野外火源管理相关规定。春季森林防火期间，护林员全员上岗，防火检查卡口全部启用，特别是春节、两会、清明、劳动节和连晴高温等关键时期，要增加巡护人员，增设防火检查站（卡口），严防火源入山，严管野外用火。在春节、清明祭祀高峰期，要采取修建集中祭祀台、购买鲜花置换火烛等方式，疏堵结合，严格管控林区祭祀用火。要加大林区吸烟、野炊等违规用火管控力度，强化林区经营单位和游客、农户，以及对痴、呆、傻、老、弱等特殊群体进行面对面的宣传教育，严格落实街道干部、亲属、村干部三级联管承担监护责任，实行一对一严格监管，1月28日前将全新三级监管人员名单传至街道农服中心。要加强松材线虫病疫木焚烧除治中的防火安全管理，坚持疫木除治“七不烧”原则，定期进行巡查，严防因焚烧疫木引发森林火灾。要加强入山人员管理，在防火检查站（卡）以及主要入林路口设置“防火码”，严格落实扫码登记入林及火源检查制度。

（四）加大隐患排查，严防火灾风险。要结合当地林情、社情和春防期间森林火灾发生规律，开展森林火灾风险隐患大排查大整治活动。对排查出的森林火灾隐患，要立即落实整改责任人，限期整改，形成问题台账。要加强对春节、春耕、清明、“五一”等重要时段，重要区域，林区电力线路、电信基站、油气管道、加油加气充电站、易燃易爆仓库、人口密集地区、重要设施所在地等重点部位的风险隐患排查整治工作，消除森林火灾风险隐患。对隐患排查不到位、整改落实不彻底造成严重后果的，要依法依规追究相关责任人责任。

（五）严格值班值守，做好应急处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度，要严格执行森林防火值班、火灾报告、扑救、调度等相关制度，强化森林防火值班调度和日常管理。一旦发生火灾，要第一时间上报街道农服中心，森林防火值班领导和主要领导立即赶赴火场一线组织开展扑救，森林防火应急队伍要快速出动，小火当成大火打，集中优势兵力，确保打早、打小、打了。严禁瞒报、乱报、漏报和违规多头报送等情况发生。

三、提高政治站位，确保春季森林防火工作落地有效

各村（居）要紧密结合本区域防火工作实际，科学谋划、周密部署、提早安排，重点强化春节、两会、清明和劳动节、和连晴高温期间森林火灾预防工作的落实，确保春季森林防火工作有序、有力开展。

四、春季森林防火督查

为进一步提升此期间森林火灾防控能力，街道农服中心决定从即日起——2023年3月31日期间对全街道各村（居）和涉林单位开展春季森林防火督查工作。对发生森林火警火情的情况，将纳入对各村（居）的年终考核，对发生森林火灾且情节严重的情况，将依法追究相关责任人的刑事责任。

                                 下路街道办事处

                                           2023年1月16日

（此件公开发布）

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